La ley que permite la elección democrática de los gobernadores regionales y elimina la figura del intendente y que además crea la del “delegado presidencial” establece la transferencia de competencias a los gobiernos regionales, de manera temporal o definitiva, proveniente de ministerios o servicios públicos. Es el Presidente de la República quien determinara y llevó a cabo este proceso.
La Ley Orgánica del año 2018 estableció que esto debía hacerse un año después de la publicación de la ley. Este plazo se cumplió en febrero de 2019. En ese momento el Presidente Sebastián Piñera envió los decretos, transfiriendo 15 competencias de 4 ministerios: Desarrollo Social, Vivienda, Transportes y Economía. Pero poco se sabe de este proceso, muy poca ha sido la difusión del mismo.
Por lo pronto, se está implementando la entrega de competencias a las tres nuevas divisiones del gobierno regional: Infraestructura y Transportes, Desarrollo Social y Humano; y de Fomento Productivo, que se suman a las tres divisiones ya existentes de Inversión y Presupuesto Regional (DPIR), División de Planificación y Desarrollo Regional (Diplade) y Administración y Finanzas (Daf).
En este contexto existe la figura del “administrador regional” figura pensada en asesorar a los futuros gobernadores regionales peros que sin embargo la ley permite que sea nombrado este año, así ayer fue oficializada la designación por parte del intendente de Eduardo Cornejo, de complicado paso por la Corporación Municipal de San Fernando y que hasta el momento se desempeñaba como representante regional de la Subdere. Cornejo anteriormente fue Gobernador de Colchagua y electo Concejal de San Fernando, puesto al que renunció para asumir en la CORMUSAF.
De acuerdo a la Ley de Fortalecimiento de la Regionalización del País (Ley 21.074), el administrador tiene como tarea principal colaborar directamente con las futuras autoridades en lo correspondiente a la gestión administrativa del Gobierno Regional y la coordinación del accionar de los jefes de cada una de las Divisiones, además de asesorarlo en materias de inversión que permitan priorizar y focalizar los proyectos e iniciativas de inversión del servicio. Asimismo, tiene la misión de coordinar la planificación del desarrollo de la región en ámbitos de infraestructura pública y transporte, económico y productivo, social y cultural, entre otros. Es decir una poderosa figura cuya remuneración estipulada es de 4 millones y medio de pesos, aproximadamente.
Aunque cabe consignar que O´Higgins no es de las primeras regiones que hace uso de esta posibilidad, anteriormente ya lo hicieron Antofagasta, Mauricio Muñoz de RN; Luis Verdejo, de la Udi en el Maule; Alejandro Paredes en Región de Los Ríos y Félix Allendes en la Metropolitana.
Ahora queda por ver primero quienes serán los candidatos a ser gobernador regional, recordemos que varias autoridades –entre ellas el intendente- están obligados a dejar su cargo en octubre de este año si es que quieren participar en dicha elección en 2020 y después ver en la práctica como se desarrollará esta convivencia de dos poderes donde algunas facultades se superponen. Hablamos del designado “delegado presidencial” y el electo gobernador regional.
Luis Fernando González V.
Sub Director
