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Hasta mañana se pueden realizar observaciones a anteproyecto de descontaminación por material particulado fino

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El anteproyecto propone la prohibición total de uso de leña en el sector urbano de Rancagua y Machalí, la retirada paulatina del uso de la leña como combustible para calefacción en el resto de las comunas de la zona saturada. No contempla restricción vehicular pero sí el establecimiento de vías exclusivas para locomoción colectiva entre Rancagua y Machalí.

Luis Fernando González.

Pocos días antes del estallido social, en el diario oficial fue publicado el anteproyecto del plan de descontaminación por material particulado fino, el cual entraba con ese acto en un periodo de consulta ciudadana donde cualquier persona natural o jurídica, o cualquier organización puede introducir observaciones al plan, tras esta etapa el anteproyecto junto a este insumo ciudadano debe ser discutido por el comité de ministros para transformarse posteriormente en el plan definitivo. Es decir, esta es la única etapa donde la ciudadanía puede influir en el plan que nos regirá por 10 años y que sólo al quinto año se le pueden introducir modificaciones.
El plazo fatal para que la comunidad ingrese sus observaciones vence este miércoles 15. Las observaciones se pueden ingresar en el sitio de consultas ciudadanas del Ministerio del Medioambiente ( http://consultasciudadanas.mma.gob.cl/mma-epac/app/home_ciudadano;jsessionid=1CCFF9AD932702F0CC7AD32DCFD27332?execution=e1s2) o por escrito directo en las oficinas de la seremi en Estado Nº 177, Rancagua.

El plan regirá en las comunas de Graneros, Rancagua, Doñihue, Olivar, Coltauco, Coinco, Quinta de Tilcoco, San Vicente de Tagua Tagua, Planilla y, parcialmente, en las comunas de Mostazal, Codegua, Machalí, Malloa, Rengo, Requínoa, San Fernando y Chimbarongo. El objetivo de la iniciativa es reducir en más de un 59% los niveles de MP2,5 (contaminante más dañino para la salud) en un plazo de 10 años, para cumplir con las normas actuales de calidad del aire.

La leña el principal contaminante

Según señala el anteproyecto las concentraciones de MP2,5(material particulado fino) se incrementan en los meses de otoño e invierno, especialmente durante la noche. “La variación anual de las concentraciones de material particulado se ve afectada por dos fuentes de relevancia, como son la combustión residencial de leña y las quemas agrícolas”, señala el escrito.
Además el documento establece que los episodios críticos se originan en los meses fríos, de abril a agosto, “por el aumento de las emisiones de contaminantes y la presencia de configuraciones meteorológicas que determinan condiciones de mala ventilación, similares a las que se presentan en la Región Metrópolitana”.

El escrito señala que la combustión residencial de leña es la principal fuente de material particulado fino, representando un 54% de las emisiones.


En este sentido el Plan de Descontaminación Atmosférica pone especial énfasis en la reducción de emisiones provenientes de la combustión residencial de leña, en atención al aporte que este sector representa. Por esta razón se propone la erradicación gradual de la leña como medio de calefacción, a través de la prohibición en las zonas urbanas de las comunas de Rancagua y Machalí, a partir del 1 de enero siguiente de la publicación del plan. En esta área estará permitido el uso de calderas y calefactores a pellets de madera.


Asimismo, se establece un plazo de 2 años para comenzar con las restricciones en la zona urbana de las otras comunas del valle central de O’Higgins, tales como la prohibición del uso de calefactores a leña del tipo salamandras, hechizos y cocinas a leña.


Además, para toda la zona saturada, se propone mantener la actual prohibición a utilizar chimeneas de hogar abierto, así como la quema en calefactores y cocinas a leña de carbón mineral., carbón vegetal, maderas impregnadas, leña de frutales, residuos o cualquier elemento distinto a la leña, briquetas o pellets.


También se prohíbe el uso de calefactores a leña en establecimientos comerciales y de servicios, dependencias de órganos de la administración del Estado, edificios municipales, establecimientos educacionales, salas de espera de consultorios, centros de salud y establecimientos u oficinas cuyo destino no sea habitacional. Asimismo, no estará permitido el uso de calefactores a leña en edificios de departamentos con destino habitacional. En este contexto el anteproyecto señala que se deberá diseñar un programa que incentive el cambio de al menos 20 mil calefactores a leña existentes.

QUEMA DE RASTROJOS Y HELADAS

Por otra parte, el plan señala una gradual prohibición de la quema de rastrojos y de cualqui.er tipo de vegetación viva o muerta. en los terrenos agrícolas, ganaderos o de aptitud preferentemente forestal de las comunas de las provincias de Cachapoal y Colchagua. Los 3 primeros años se limitará esta técnica entre el 1 de abril y el 15 de septiembre, a contar de 3 años de la entrada en vigencia del decreto estará prohibida la quema de rastrojos entre el 1 de marzo y el 31 de octubre y 2 años después la prohibición será durante todo el año.


Además, se prohíbe de manera inmediata -cuando entre en vigencia el plan- el control de heladas mediante la quema libre de basuras, neumáticos, plásticos, cueros y residuos industriales en general, lo mismo para la quema de hojas secas u otros residuos en la vía pública o en terrenos particulares.

GESTION Y ORDENAMIENTO DE TRANSPORTE

Si bien el anteproyecto no habla de restricción vehicular si propone una serie de medidas para regular el transporte tanto mayor como menor. Por ejemplo, señala que en un plazo máximo de 18 meses la Seremi de Transportes deberá formular para Rancagua y Machalí un Plan de Mejoras de Calidad Operacional para el transporte público, con e] objetivo de descongestionar y disminuir].as emisiones. Este plan al menos, deberá contemplar para el transporte público mayor y menor el aumento de la actual cobertura geográfica en la Conurbación, la mejora de la frecuencia operacional a través de máquinas que cumplan con la norma Euro 5 o equivalente como mínimo y aumento de la cobertura horaria actual además de la implementación de vías exclusivas para el Transporte Público en sentido oriente poniente/norte-sur y viceversa para ambos casos, entre otras exigencias
Al mismo tiempo se señala que en un plazo de 18 meses, la SEREMI de Transportes, en coordinación con la SEREMI de Vivienda y, la SEREMI del Medio Ambiente y el municipio de Rancagua, propondrán un Plan de Gestión en el damero central de la de Rancagua con el objetivo de incentivar el uso de transporte público, el uso de ciclovías y la peatonalización, en la zona antes definida. El anteproyecto señala que se debería decretar la prohibición total de estacionamientos en la vía pública en el damero central de la capital regional y considerar paraderos diferidos para colectivos y micros.

EPISODIOS CRITICOS

Ante la ocurrencia de un episodio crítico se podrá decretar por parte del delegado presidencial (o el intendente previo a la elección de gobernadores regionales) alerta, pre o emergencia ambiental.
Cuando exista alerta a las restricciones ya mencionadas se prohíbe el uso de leña para calefacción en toda la zona saturada. Recordemos que solo en las zonas urbanas de Rancagua y Machalí no se permite en todo momento la utilización de la leña en una primera etapa. Se exceptúan de esta prohibición artefactos a pellets de madera que cumplan con el D.S. N’39, de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente. Es decir, se prohibiría también el uso de calefactores a leña con certificación SEC que hoy están permitidos bajo el actual plan de descontaminación.


Además, en caso de alerta se prohíbe el funcionamiento de calderas a leña o carbón, con una potencia térmica menor o igual a 75 kwt.


En el caso de existir una pre emergencia o emergencia a las medidas anteriormente señaladas se añade la Prohibición del funcionamiento de calderas y hornos, excepto hornos panificadores con una potencia térmica mayor a 75 kwt que utilicen combustibles sólidos, pero que certifiquen emisiones de MP inferiores a 30 mg/m3N.


El plan deja en manos de la Seremi de Educación la opción de suspender las clases de Educación Física o en la seremi del Deporte la suspensión de actividades deportivas masivas.

Por último, desde la entrada en vigencia del presente Decreto, la SEREMI de]. Medio Ambiente establecerá un Plan de Educación Ambiental y difusión que definirá actividades de difusión en medios de comunicación, campañas informativos y actividades con la comunidad y establecimientos educacionales, con el fin de informar sobre el avance y efectividad de las medidas del Plan.


Además de lo señalado en la presente nota el plan establece además medidas para el reacondicionamiento térmico de viviendas así como normas para fuentes fijas de emisión.
El anteproyecto completo se puede encontrar en http://planesynormas.mma.gob.cl/archivos/2019/proyectos/Folios_663_a_708_Resolucion_Aprueba_Anteproyecto_30-09-2019.pdf

Dudas ante el proyecto

Tras leer el anteproyecto son varias las dudas que quedan, por ejemplo, se señala que la combustión residencial de leña es la principal fuente de material particulado fino, representando un 54% de las emisiones. ¿qué pasa con el resto de las fuentes de contaminación?.


Al mismo tiempo el informe señala que se propone eliminar por completo el uso de la leña en Rancagua y Machalí, y paulatinamente en el resto de la zona saturada; cabe preguntarse entonces que sentido tendrá declarar alerta, pre o emergencia ambiental en esas dos comunas si una de las pocas medidas para los episodios críticos es precisamente la prohibición del uso de leña, además se señala la prohibición de uso de ciertas calderas en caso de preemergencia o emergencia, pero tampoco se explica el alcance de esta prohibición.


Tampoco se explica porque existen tres niveles de episodios críticos si las medidas para enfrentarlos son las mismas sin importar la severidad del episodio. ¿No se podría haber pensado en limitar la emisión de alguna de las fuentes que componen el 46 % de las emisiones que no son leña?

Al mismo tiempo el plan de descontaminación no viene con financiamiento, señala que diversas reparticiones deberán solicitar al CORE los recursos para implementar ciertas medidas
Tampoco está suficientemente explicada la recomendación que más parece orden al municipio de Rancagua de prohibir el estacionamiento en la vía pública en el damero central de la ciudad. Suponemos que eso tiene relación con incentivar el uso del transporte público y el caminar,
Entonces si es tan importante el no uso del automóvil, ¿porque el plan no plantea directamente una restricción vehicular?

Política

La Corte de Apelaciones de Rancagua lo declaró admisible: Presentan Recurso de Protección contra el Obispo de Rancagua, Fernando Ramos.

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  • La solicitud la realizó el sacerdote Juan Carlos Urrea con el fin de acceder legalmente a la carpeta de la Investigación Previa “y  así poder ejercer mi derecho a una defensa de acuerdo a la Constitución y las Leyes de mi país”, sostiene el presbítero.

G.A.A.

El 08 de enero, el sacerdote Juan Carlos Urrea presentó ante la Corte de Apelaciones de Rancagua un Recurso de Protección en contra del Obispo Luis Fernando Ramos, Administrador Apostólico de la Diócesis de Rancagua con el fin de acceder legalmente a la carpeta de la Investigación Previa

“y de esta forma acceder legalmente a la identidad de quien me denuncia y ejercer mi derecho a una defensa de acuerdo a la Constitución y las Leyes de mi país”, expone el presbítero en un documento en que da cuenta del proceso que ha vivido en el año 2019.

En el papel, el presbítero denuncia que “Este acceso ha sido denegado a mi abogado -Alberto Meza- con fecha 6 de septiembre de 2019, señalándose que ‘la copia de las actas de una investigación no pueden ser proporcionadas, excepto por un mandato expreso del Juez’”, sostiene.

Y es que a su juicio, el Proceso Canónico realizado, desde la toma de la denuncia y la realización de la Investigación Previa, “se han incurrido en graves faltas que han afectado los principios del debido proceso, tal como lo expuse en la solicitud de Nulidad de dicha investigación (previa) presentada con fecha 9 de septiembre de 2019”, copia que fue enviada a la Congregación para la Doctrina de la Fe, el pasado 3 de octubre del 2019, expresa el sacerdote Urrea.

“Considero que se han vulnerado derechos de la Constitución Política de mi país, artículos de la Convención de América sobre Derechos Humanos referidas al debido proceso, lo que ha conducido a la ejecución de actos ilegales, que han llevado a que la presentación de esta acción cautelar, sea la única forma que tengo para recurrir y obtener las copias de la Investigación Previa,  y  así poder ejercer mi derecho a una defensa de acuerdo a la Constitución y las Leyes de mi país”, sostiene el sacerdote.

Agrega que el 10 de enero, por medio de terceros se enteró del inicio del Proceso Penal Administrativo en su contra, mientras que días antes -26 de diciembre de 2019- le solicitaba al Vicario Judicial de la Diócesis de Rancagua tener conocimiento previo de la totalidad del documento, antes de firmar la notificación del Proceso Penal Administrativo, a lo que asegura “no tener aún respuesta oficial a la solicitud”, dando a conocer que “La petición que le hacía al Vicario Judicial, tenía como objetivo salvaguardar todos los derechos del debido proceso y así estructurar adecuadamente mi defensa en los distintos foros que corresponda”.

El mismo día 10 de enero, la Corte de Apelaciones de Rancagua declaró admisible el Recurso de Protección de Garantías Constitucionales presentado en contra del Obispo de Rancagua.

LOS HECHOS

Cabe destacar que en el mes de mayo de 2019, el Obispado de Rancagua recibió una denuncia de un hombre que en la década del 90, siendo menor de edad, habría sufrido de abuso sexual por parte del presbítero Juan Carlos Urrea.

A causa de esta acusación, el Obispado de Rancagua decretó el inicio de una Investigación Previa conforme lo establece el Código del Derecho Canónico y el Protocolo de la Conferencia Episcopal de Chile. Además, como medida cautelar al sacerdote se le restringió del ejercicio público del ministerio sacerdotal. Mientras que los antecedentes entregados por el denunciante fueron derivados al Ministerio Público.

A fines de agosto de 2019, el Obispado de Rancagua informaba a la comunidad de la finalización de la Investigación Previa la que determinó que la denuncia era verosímil, es decir, se trata de una acusación que tiene antecedentes suficientes para hacer un juicio canónico al cura, por lo que los antecedentes fueron enviados a la Congregación para la Doctrina de la Fe en Roma, entidad competente en la materia. Mientras que el sacerdote continuaba con las medidas cautelares dispuestas.

El proceso continuó su curso, y los primeros días de enero, el Obispado de Rancagua informó que la Congregación para la Doctrina de la Fe determinó iniciar un Proceso Administrativo Penal contra el presbítero Juan Carlos Urrea después de haber recibido las actas de Investigación Previa enviadas precedentemente del obispado, proceso que será instruido por el Arzobispo de Santiago. Mientras que el presbítero continúa con el ministerio sacerdotal restringido.

“Al sacerdote se le ha ido informando de cada

uno de los pasos que se han seguido en su caso”

Respecto del Recurso de Protección presentado por el presbítero Juan Carlos Urrea, por medio de un comunicado de prensa, el Obispado de Rancagua señaló que en mayo de 2019, se inició una investigación previa canónica para acreditar la verosimilitud de una denuncia de abuso sexual de menor de edad contra el presbítero Juan Carlos Urrea, conforme lo establece el Código de Derecho Canónico. Paralelamente, se entregaron los antecedentes al Ministerio Público.

El documento agrega que “Teniendo en cuenta el respeto y cuidado del denunciante, y por la naturaleza de la denuncia recibida, se decretaron medidas cautelares, tal como lo indica la normativa canónica”.

De acuerdo con el procedimiento establecido por la Santa Sede, expone el documento “en agosto de 2019 las actas de la Investigación Previa fueron remitidas a la Congregación para la Doctrina de la Fe”, agregando que “En diciembre de 2019, la Congregación para la Doctrina de La Fe informó que debía iniciarse un Proceso Penal Administrativo en contra del presbítero Urrea. En esta etapa del proceso se debe probar la inocencia o culpabilidad de la persona acusada”.

No obstante, el documento sostiene que “Al sacerdote Juan Carlos Urrea se le ha ido informando de cada uno de los pasos que se han seguido en su caso”.

La misiva concluye “Dada la gravedad de la acusación se han tomado todas las medidas necesarias para proteger a posibles víctimas de abuso y llegar a esclarecer la verdad, manifestando nuestro compromiso con colaborar con la justicia y cumpliendo con toda la normativa que la Iglesia ha establecido para enfrentar estos casos”.

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Sector Galilea: Vecinos atemorizados por descargas eléctricas en sus casas

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– Denuncian que deben comprar ampolletas continuamente y la quema de artefactos electrónicos.

Gina Pérez

Fotos: Marco Lara

Una complicada situación están viviendo los vecinos que son parte de la Villa Galilea y así lo denuncian los dirigentes de las distintas etapas que viven allí. El sector no data más allá de diez años, aseguran continuamente deben adquirir ampolletas, así también les de la corriente entre ellos mismos. Lo que en un principio fue tomado por algunos como hechos aislados y acotando la frase típica “cuidado ando con la corriente” se transformó en un gran temor ya que evidenciaron que la situación no era aislada, por el contrario, era común y repetitiva y lo más sorprendente que residentes nuevos también se suman a la misma situación que ellos definen problemas electrónicos con la estática y descargas.

“PREOCUPACIÓN LATENTE”

Es por eso que diversos dirigentes denunciaron la situación ante el diario “El Rancagüino”, “tenemos vecinos de distintas etapas de la Galilea que han  reportado ese problema específicamente la estática, hemos tenido dos amagos de incendios por lo mismo y tengo casos de vecinos que se le han quemado sus automáticos” relata Alvaro Bernales de la Galilea G. En tanto, Cecilia Muñoz de la Galilea G 2 comenta que al poco tiempo de que llegará a habitar a la casa este año ya se vio enfrentada a la situación que denuncian los vecinos “a principios de mayo de este año comenzamos a sentir un fuerte olor a pescado y mi pareja al abrir el medidor estaba todo calcinado y tuvimos que contratar a un especialista”. Sofía Saavedra de la Galilea C añade que otra vecina de su sector a menudo se le corta la luz. En tanto Roque Guajardo de la Galiela A añade “en mi sector dos casas se quemaron y se está averiguando las razones claro si son ampliaciones”.

DESCARGAS ELÉCTRICAS Y CHISPAS

Marisol Gutiérrez, residente de la Galilea G a diario enfrenta distintas descargas eléctricas en su casa y no conoce bien la razón. Lo que comenzó a ocurrir de vez en cuando hoy se ha hecho habitual y se dio cuenta que esto no sólo le sucede a ella y su familia sino para todo el sector. Ella describe que hay días que al abrir la llave de la puerta principal recibe descargas y luego al toparse entre ellos se traspasan la corriente, lo mismo ocurre con la mascota y hasta el bebé que allí habita. Esta misma situación ocurre al abrir la ducha. Y lo más recurrente es que se ve obligada a invertir en ampolletas “cada dos meses debo comprar ampolletas, y éstas cuando se queman saltan chispas”, señala la preocupada vecina y agrega que ya es tanta la “rareza de la situación” es que al acostarse las sábanas comienzan a emitir sonidos y al acercarse el matrimonio les da la corriente entre ambos. A todo lo anterior, su preocupación apunta a la situación del bebé y por tal motivo todos los implementos que usa son de plástico y han desechado todo lo metálico. Y ya están acostumbrados a las bajas de voltaje sin razón   aparente por lo mismo la señora Marisol se vio forzada a dejar de  coser en sus máquinas ya que temen  que estas fallas puedan afectar los motores. “en estos dos años llevo ya tres jugueras quemadas y esto mismo le ocurre a otros vecinos”, explica.    

“Es preocupante lo que aquí ocurre ya que esta villa se ha ido entregando no en totalidad sino parcelada   es preocupante que vecinos que viene llegando recién sigan reportando situaciones. El año pasado en una casa el segundo piso tuvo problemas y allí operó el seguro, pero es una incertidumbre y un temor esto ya está siendo habitual que vecinos comenten que les de la corriente en sus casas eso no es normal” argumenta Álvaro Bernales de la Galilea G. Es por eso que están enfocados en realizar un catastro de estas situaciones para poder tener un número de afectados y analizar las acciones futuras.

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PTI de Turismo de Corfo seguirá trabajando para empoderar a la región como un destino turístico

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Un Programa Territorial Integrado (PTI) es un instrumento que tiene por objetivo el escalamiento competitivo de un territorio disminuyendo brechas de su cadena de valor y que tengan como foco producir impacto en las economías locales. Para ello gestionan el apalancamiento de recursos privados y públicos que implementen una cartera de iniciativas de inversión en fomento productivo.

Ximena Mella Urra

Fotos: Marco Lara

A su fin llegó el primer año de funcionamiento del Programa Territorial Integrado (PTI) de Turismo de Corfo llamado “Región de O’Higgins: Turismo de tradiciones chilenas, de cordillera a mar”, el cual busca potenciar a nuestra Región de O’Higgins como un destino turístico de raíces chilenas y patrimoniales, tanto a nivel nacional como internacional. Es por ello que está integrando todas las actividades de fomento al turismo a través de este programa con la participación del gabinete económico integrado además por el Seremi de Economía, Sernatur y Sercotec.

Para alcanzar estos objetivos es que han desarrollado la articulación del encadenamiento productivo turístico con la realización de al menos 16 talleres y seminarios en las tres provincias, durante 9 meses, con temáticas como economía colaborativa, liderazgo, turismo patrimonial, formalización y certificación, donde participaron más de mil personas, entre ellos, empresarios, emprendedores y prestadores de servicios turísticos de la región. Hasta ahora su foco de intervención han sido los sectores territoriales del Borde Costero (Pichilemu y Navidad), ZOIT Lago Rapel y los valles transversales de Cachapoal y Colchagua.

Una de las brechas detectadas antes de la implementación de este programa, fue la falta de articulación público-privada. Por ello en junio del año pasado se conformó un directorio a cargo de la Gobernanza de este programa, con representantes del Gobierno Regional (Intendente-CORE), Seremi de Economía, Corfo, Sernatur, Sercotec, Seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, MURO´H, AG Turismo Cachapoal, Viñas de Colchagua AG, PEM Enoturismo Chile, Cámara de Turismo Lago Rapel, Cámara de Turismo Rural de Pichilemu y Cámara de Turismo de Navidad.

Al respecto, Emiliano Orueta, director de Corfo O’Higgins, insistió en que la idea es posicionar a la región como destino turístico. “Con esto buscamos conocer a los empresarios y que pudieran conocerse entre ellos en cada una de las provincias. Hoy ya culminamos un año exitoso logrando con creces lo que nos planteamos en el primer año. También partimos un segundo año muy ambicioso para generar las rutas y armar los destinos donde todos los empresarios generen paquetes turísticos, mediante asociatividad y encadenamiento productivo”, indicó.

“Al estar en contacto con las bases, nos dimos cuenta la falta de conocimiento entre los pares. Por eso ahora trabajaremos las economías colaborativas, es decir, que todos ganen al vincularse entre sí. Por ejemplo, los encadenamientos productivos permiten alojamientos más prolongados, cuestión que buscamos”, dijo Rodolfo Cortes, gerente del PTI de Turismo O’Higgins. “Cada meta la cumplimos este año a cabalidad lo que significó que Corfo validara y reconociera el esfuerzo de este primer año en materia de capacitaciones en talleres, articulaciones entre entidades públicas y privados en cuanto a desarrollo y posicionamiento de la región para ser un destino turístico”, concluyó.

CRECIMIENTO TURÍSTICO

Con la contingencia el turismo ha sido una de las industrias más afectadas sin embargo nuestra región ha tenido una pequeña alza del 4% versus otras regiones que han registrado una baja. Así lo asegura la directora regional del Servicio Nacional de Turismo (Sernatur), Josefina Sáez, quien agregó que este año ha sido de muchos desafíos. “Estamos cerca de la capital y es nuestro deber cobijar a la gente dándole un espacio de tranquilidad y recreación a todos los habitantes de la región y de las regiones de los alrededores”, señaló respecto de la baja de la actividad en otras regiones mientras que en O’Higgins sucede lo contrario.

En este PTI se han hecho bien las cosas-aseguró-, “con un trabajo extraordinario, donde hay innovación y trabajando en conjunto en el mismo territorio y no detrás de un escritorio. Por eso es un cambio importante, tanto en lo que tiene que ver en la percepción del turismo como en la visibilidad que tiene nuestra región en materia turística con el resto del país”.

Una de las beneficiadas es Ivonne Morales, relacionadora pública de la cámara de Turismo de Navidad y empresaria turística. “Dentro del proyecto se ha logrado alcanzar bastante asociatividad para ir conociendo a otros prestadores, lo cual ha generado redes de apoyo fundamentales para el crecimiento de los destinos turísticos y de nuestra comuna. También, las capacitaciones han sido muy interesantes y distintas a lo habitual, siendo lo que nosotros necesitamos en verdad”, argumentó Ivonne.

Emiliano Orueta, director regional de Corfo.
Rodolfo Cortes, gerente del PTI de Turismo O’Higgins.

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