Transitar por Rancagua se ha convertido en una verdadera carrera de obstáculos. Baches, hoyos y pavimentos quebrados forman parte del paisaje cotidiano en distintos sectores de la comuna, donde conductores y peatones deben sortear los daños de las calles, con el riesgo de sufrir accidentes y desperfectos en sus vehículos.
La situación se repite en poblaciones como Don Mateo y Río Loco, además de avenidas como La Compañía, El Sol y Lourdes, entre otros puntos de la capital regional. Frente a este escenario, la Municipalidad de Rancagua abrió una discusión sobre el financiamiento de la conservación vial y apuntó a la falta de recursos provenientes del nivel regional y central.
A través de una carta abierta titulada “Rancagua necesita una respuesta a su déficit histórico de conservación de calles”, firmada por el alcalde Raimundo Agliati Marchant y la totalidad del Concejo Municipal, la administración comunal estimó en más de $4.600 millones los recursos que la ciudad habría dejado de recibir durante los años en que no hubo convocatorias del Programa de Conservación de Vías Urbanas (CVU).
El planteamiento recibió una respuesta del gobernador regional Pablo Silva Amaya, quien explicó los mecanismos de financiamiento de estas iniciativas, detalló las inversiones realizadas por su administración y anunció la próxima apertura de una nueva convocatoria dirigida a las 33 comunas de O’Higgins.
Los $4.600 millones que reclama el municipio
Para dimensionar el déficit de conservación vial, la Municipalidad de Rancagua expuso los antecedentes de las convocatorias del Programa de Conservación de Vías Urbanas durante la última década.
Según la carta, en ese período hubo solamente tres llamados, realizados en 2016, 2017 y 2022, lo que dejó siete años sin nuevas convocatorias para acceder a estos recursos.
Durante los tres años en que sí hubo llamados, Rancagua recibió un promedio anual de $670 millones. Si se utiliza esa cifra como referencia para los siete años sin convocatorias, el municipio calcula que la comuna habría dejado de recibir más de $4.600 millones.
La administración comunal precisó que este monto no corresponde a una solicitud de financiamiento por esa cantidad, sino a una estimación que busca dimensionar los recursos que no llegaron a la ciudad por esta vía.
Como antecedente, el municipio señaló que durante 2025 destinó $400 millones de recursos propios al mejoramiento del camino a Tuniche, en un escenario en que las necesidades de recuperación de pavimentos requieren una inversión mucho mayor.
La municipalidad también invocó el artículo 16, letra n), de la Ley Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, que establece entre las funciones de los gobiernos regionales construir, reponer, conservar y administrar obras de pavimentación de aceras y calzadas en áreas urbanas.
Gobernador anuncia nueva convocatoria para las 33 comunas
Frente al cuestionamiento municipal, el gobernador regional Pablo Silva Amaya manifestó su preocupación por el estado de las calles, aunque explicó que la conservación de vías urbanas se desarrolla mediante distintos mecanismos de inversión y financiamiento.
La autoridad precisó que esta labor no corresponde a un programa con recursos anuales garantizados, sino a una facultad que se ejerce conforme a la Circular 33, la planificación de la inversión regional y la disponibilidad presupuestaria.
En ese contexto, sostuvo que los recursos se han visto afectados por las rebajas presupuestarias realizadas por el Gobierno central y recordó que este tipo de obras requiere plazos de ejecución que pueden exceder un año presupuestario.
Silva Amaya destacó que durante 2023 su administración realizó una inversión superior a los $5.100 millones en conservación de vías urbanas, con participación de casi todas las comunas de la región. Según explicó, los trabajos correspondientes a esa inversión están concluyendo durante 2026.
Respecto de Rancagua, mencionó iniciativas como la Carretera El Cobre, avenida Baquedano, el diseño del paso bajo nivel de avenida República de Chile y distintos proyectos del Fondo Regional de Iniciativa Local (FRIL).
Sin embargo, señaló que corresponde a cada municipio definir y presentar sus proyectos para acceder a estos fondos, e indicó que la cartera ingresada por Rancagua no incluyó iniciativas de conservación vial.
Uno de los principales anuncios de su respuesta fue la próxima apertura de un nuevo llamado para la conservación de vías urbanas, dirigido a las 33 comunas de O’Higgins y que contemplará un horizonte de ejecución de tres años presupuestarios.
La convocatoria será financiada y coordinada por el Gobierno Regional, mientras que los municipios podrán presentar sus iniciativas y definir prioridades junto a sus respectivos concejos municipales.
Agliati insiste en un financiamiento permanente
El alcalde Raimundo Agliati calificó como “tremendo” el déficit histórico de pavimentación que afecta a Rancagua y respaldó la necesidad de establecer un mecanismo de financiamiento permanente para enfrentar el deterioro de calles y veredas.
La autoridad sostuvo que, pese a los esfuerzos realizados con recursos municipales y privados para intervenir los sectores prioritarios, la magnitud del problema requiere una respuesta estructural.
En esa línea, insistió en que la conservación de las vías urbanas debe contar con recursos permanentes del Gobierno Regional, de acuerdo con las atribuciones y mecanismos establecidos por ley.
Agliati también cuestionó la falta de continuidad del Programa de Conservación de Vías Urbanas y llamó a generar un acuerdo transversal que permita asegurar recursos en el Presupuesto 2027, entregando mayor certeza a los municipios.
El alcalde precisó que la situación no afecta únicamente a Rancagua, sino también a otras comunas de la región y del país. Asimismo, indicó que ha recibido señales de respaldo de parlamentarios de distintos sectores políticos, entre ellos los senadores Javier Macaya y Juan Luis Castro, y los diputados Natalia Romero y Fernando Ugarte.
Finalmente, advirtió que la recuperación de los pavimentos requerirá una inversión millonaria y varios años de trabajo, por lo que consideró necesario coordinar esfuerzos entre el Gobierno, el Congreso y los gobiernos regionales.
SERVIU precisa su rol en la conservación de calles
Desde el SERVIU O’Higgins, la directora subrogante, Daniela Soto Villalón, explicó que el Programa de Conservación de Vías Urbanas permite impulsar proyectos destinados a recuperar y mejorar calles y pavimentos, contribuyendo a la conectividad, la seguridad vial y la calidad de vida de la comunidad.
La autoridad recalcó que su desarrollo requiere coordinación entre los municipios, el Gobierno Regional y el SERVIU, instituciones que cumplen funciones complementarias.
En ese sentido, aclaró que el papel del servicio es principalmente técnico, actuando como unidad técnica para la revisión y ejecución de los proyectos que cuentan con financiamiento aprobado.
Soto Villalón precisó que son los municipios los encargados de identificar las calles que requieren intervención, mientras que el Gobierno Regional participa en la asignación de los recursos necesarios para materializar las obras.
La directora reconoció que la conservación de vías urbanas constituye una necesidad importante para las comunas de la región y sostuvo que resulta fundamental fortalecer la coordinación institucional y avanzar en proyectos que respondan a las necesidades de la comunidad, considerando la disponibilidad presupuestaria y los procedimientos correspondientes.
Juan Luis Castro apunta al Ejecutivo por los recursos
El senador Juan Luis Castro también se refirió al planteamiento de la Municipalidad de Rancagua y sostuvo que la solución al déficit de pavimentación urbana requiere una decisión del Ejecutivo que permita incorporar los recursos necesarios en la discusión de la Ley de Presupuestos 2027.
El parlamentario explicó que corresponde al Gobierno tomar la iniciativa para que los gobiernos regionales puedan disponer de recursos destinados a la conservación de pavimentos urbanos.
En esa línea, apuntó particularmente a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y al Ministerio de Hacienda como organismos que deben considerar esta necesidad durante la discusión presupuestaria.
“La última palabra la tiene el Ejecutivo, la Subsecretaría de Desarrollo Regional, y que sea tomado por el Ministerio de Hacienda, para que forme parte de la Ley de Presupuesto”, manifestó.
Para Castro, una medida de estas características no solo beneficiaría a Rancagua, sino también a otras ciudades del país, al permitir que sus respectivos gobiernos regionales puedan financiar la conservación de pavimentos urbanos mediante un presupuesto abierto y no discrecional.
